一、美元霸权的起源、演变和影响
美元霸权是历史上最复杂的金融体制。在人类金融事务中，首次出现了由一国不兑现纸币通过浮动汇率和自由兑换强加的货币霸权，全球化的金融市场使这种货币霸权的形成成为可能。在美元霸权的作用下，全球资本主义成为世界各经济体臣服于美国经济的工具；世界贸易现在是一种美国发行美元纸币，世界上其他国家生产美元纸币可以购买的产品的游戏。。美元霸权使美国金融霸权成为可能，从而使美国例外主义和单边主义成为可能。全世界低工资的出口国，在过去的20几年不惜一切代价地自残性出口竞争，不明智地以“高消耗、高污染、低工资”增长模式为美国源源不断地输送真正的产品财富，而换来在国内不能使用的美元纸币，并造就了它们现在敢怒不敢言的美国全球霸权。

美元霸权的起源、演变和影响
经济学教科书上常常说外汇汇率是由市场供求决定的，并且倾向于无视影响市场供求的社会政治因素。
现存国际金融体系结构建立在以美元作为主要储备货币的基础之上，美元占全球货币储备的比例从10年前的51%增长到现在的68%。80%的外汇交易是通过美元进行的。而且，国际货币基金组织（IMF）的全部贷款都是以美元标价的，大部分外币贷款也是如此。然而，美国占全球商品和服务出口的比例只有11%（世界总量是9.1万亿美元，美国总量为1万亿美元），占全球进口的比例是13.8%（1.260 万亿美元）。商品价格和汇率的变动导致2003年的世界商品贸易价值比2002年提高了10.5%。自1995年以来，农产品和工业品的美元价格第一次全面提高。2004年，世界人均商品出口额达到1562美元，也就是说每天4.30美元。而在64亿世界人口中，30%的人一天生活费不到1美元，不足人均出口商品价值的四分之一。
一、美元霸权的起源
1971年，美国总统尼克松在持续的财政和贸易逆差将掏空美国黄金储备的压力下，放弃了美元同黄金挂钩（1盎司黄金=35美元），此后，美元成为一种无任何国家财政和货币纪律约束的不兑现纸币。二战末期召开的布雷顿森林会议将由黄金支撑的可靠货币美元确立为国际贸易融资的基准货币，其他各国货币都以极少发生变化的固定汇率盯住美元。固定汇率体制的目标是维持贸易国家的诚信，防止其陷入长期的贸易逆差。人们并没有料想到它会支配贸易国家的生活标准，因为后者是由汇率之外的许多其他因素衡量的。正是出于这个原因，国际经济学界传统智慧构思下形成的布雷顿森林体系没有考虑到世界贸易融资所需求的跨国资金流动。从1971年开始，美元就从一种由黄金支撑的货币转变为一种美国，也只有美国可以任意发行的全球性储备货币工具。同时，美国继续承受着经常项目赤字和财政赤字。
这就是美元霸权的开始。美元霸权本质上是一种地缘政治现象，即作为一种不兑现纸币的美元担当着国际金融体系结构的首要储备货币的角色。具体而言，自1971年以来，美元的储备货币地位一直不是以黄金为基础，而只是建立在迫使所有关键商品都以美元标价的美国地缘政治实力之上。
现实的运行情况就是如此的荒谬。自1971年布雷顿森林体系崩溃以来，美元一直是全球货币储备工具。美国，也只有美国，才能够依法生产不需要黄金支持的美元纸币。尽管最近有所调整，美元的汇率还是维持在18年中贸易权重的高位，而毫不顾忌美国早已是世界最大债务国，其财政赤字和经常项目赤字已经创记录。截止到2004年9月15日，美国的国债是7.38万亿美元，以每天16.9亿美元的速度增加，同期，其国内生产总值只有8.73万亿美元。
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1991年冷战的结束推进了解除管制的金融市场全球化，这使大多数经济体允许不设限地通过电子网络操作跨国界资金流动。此后，以不兑现美元纸币为基准的巨大外汇市场发展到日交易量超过2万亿美元。随着外汇和金融市场的解除管制，许多货币开始以美元为基准自由浮动，这不是对市场的力量做出反应，而是为了维持出口竞争力。为了维持其出口竞争力和抵制美元霸权对其国内生活标准的影响，许多贸易国家将政府干预外汇市场作为其经常性最后诉诸的选择。
自1991年以来，金融全球化使美国成为世界上最大的债务国，具有最大的贸易赤字和财政赤字。其双重赤字均是以美元纸币融资的，而美元不仅继续充当国际贸易的主要储备货币，而且更重要的是继续充当国际金融的主要储备货币。美元霸权的形成使美国能够以其资本账户盈余消除国际收支失衡，以此平衡否则将造成美国与其贸易伙伴之间国际收支失衡的持续性贸易和财政赤字。
美联储扩大货币供应的放松银根政策，为从贸易赤字中分离出的财政赤字融资，这导致了资产价格泡沫。资产价格泡沫可以吸收日益攀升的债务，却不改变债务与资产比率，并造成被重命名为“增长”的、事实上但非公开的通货膨胀。新自由主义经济学者将这种虚幻的增长吹捧为外国投资被吸引到美国资产的原因所在。美元霸权所做的是将以美元标价的美国国际收支赤字失衡转变为美国经济中以美元标价的债务泡沫。美元持续地丧失购买力，而以美元标价的资产价格日益攀升，反映这种资产价格的经济高速增长又为美国债务和资产的持有人带来了名义上的高额回报。
美元霸权下的世界贸易是一种这样的游戏：美国发行美元纸币，世界上其他国家生产美元纸币可以购买的产品。全世界相互连结的经济体不再为了获得比较优势进行贸易；它们在出口行业竞争，获取所需的美元清偿以美元标价的外债，并积聚美元储备以维持本国货币在外汇市场上的汇率。
为了防止本国货币在解除管制的市场上遭受投机性和操纵性攻击，全世界的央行必须持有相应数量的美元储备以预防其货币流通的市场压力。某一货币贬值的市场压力越大，其中央银行必须持有的美元储备就越多。这就为强势美元提供了内在的支持，反过来又促使所有的中央银行持有越来越多的美元储备，使之更为坚挺。这种反常的现象就是所谓的美元霸权，其得以建立，是由于地缘政治建构的特征，即关键性的商品，尤为突出的是石油，是以美元标价的。每个人都接受美元，因为它能买到石油。自1973年以来，美国容忍石油出口垄断，而美国向那些产油国攫取的筹码是以美元标价的石油和石油美元的循环。
讽刺性的是，在产油国从以美元标记的油价突然上涨中获益的同时，它们促成了维持美元价值的需求。从而，三个条件造成了20世纪90年代的美元霸权：首先，1971年，由于美国海外开支造成的财政赤字引起美国黄金储备的大规模锐减，美国总统理查德·尼克松抛弃了布雷顿森林体制，并中止美元与黄金相挂钩。其次，石油是在1973年中东石油危机之后以美元标价的，随后是其他的关键商品。第三，1991年冷战结束后，解除管制的全球金融市场开始形成，推动跨国界的资金流动成为常态。
在汇率自由浮动的背景下，对资本和外汇控制的总体放松使得各国货币遭受投机性攻击经常发生。此后，各国中央银行一直被迫持有越来越多的美元储备，以备消除本国货币在金融市场中遭受突发的投机性攻击。从定义上看，美元储备必须投资于以美元标价的资产，从而为美国经济制造出资本账户盈余。因此，美元霸权阻止了出口国在国内消费其从对美贸易顺差中挣得的美元，并迫使它们为美国的资本账户盈余融资，从而把真正的财富输送到美国，而换来为美国债务融资，进一步发展美国经济的特权。
即使在经过长期的大幅调整之后，美国股票的价值仍然位于25年来的高点，其交易溢价比新兴市场的平均值高56%。1996年到2003年，美国股票资产的价值上升了约80%，欧洲上升了60%，而日本下降了30%。1997年亚洲金融危机使亚洲股票资产缩水一半以上，其中80%左右的为美元形式，即便当地货币也经过了大副贬值。虽然自1986年以来美国就成为净债务国，但其国际投资的净收益还是保持着正增长，美国海外投资的回报率一直高于在美国的外国投资回报率。这反映出美国经济的总体实力，而其实力源于美国是唯一能在累积外债的同时，还能享有由主权信贷带来的收益的国家，这主要是由于美元霸权的存在。
货币数量论显然在起作用。美国资产的增长和美元数量的增长并不同步。尽管所有部门的价值下降了80%，美国公司仍占全球市场资本的56%。从1990年至2001年，道琼斯工业指数(DJIA)的累计回报率为281%，而甚至在不计算日本的情况下，摩根斯坦利资本国际(MSCI)发达国家指数的回报率也只有12.4%。摩根斯坦利资本国际新兴市场指数仅有7.7%的回报率。
美国的资本账户盈余转而为美国的贸易赤字融资。而且，任何资产，不论位于何地，只要以美元标价，本质上就是美国的资产。当美国政府采取措施使石油以美元标价时，鉴于美元是不兑现纸币，美国本质上就无偿占有了世界的石油。货币数量论主张，美国印发的美钞越多，美国资产价格上升越高。根据新古典主义的界定，只要工资不提高，资产价格的上升不是通胀。从而，强势美元政策为美国带来双赢，而世界各地的工人，包括美国国内的工人，交出了两倍的损失。
历史上，全球化过程一直是国家行为的产物，各国一直采取行动抵制国家主权遭受市场力量单方面的压制。货币垄断无疑是单个国家对贸易施加的最根本限制。1776年，也就是美国独立年，亚当·斯密出版《国富论》。11年后，美国的建国者在斯密的思想的深刻影响下，制定了美国宪法，成文、理性地表达了对贸易垄断和政府限制贸易政策的憎恶。斯密最憎恶的政策就是当时所有强国推行的重商主义政策。我们需要记住，斯密有关限制国家行为的观点只是适用于关于贸易限制的重商主义问题。斯密从不支持政府容忍贸易限制，不论该限制是来自大企业垄断集团，还是来自其他政府。
重商主义的核心目标之一是确保一国出口额高于进口额，在当时，贸易盈余都是以金属货币来结算的，也就是以黄金支撑的硬通货，而不是不兑现纸币来结算的。以黄金支撑的贸易盈余使英国等顺差国家能够投资于更多的工厂，制造更多的出口品，从而为本国带来更多的黄金。而美洲殖民地等出口地区，不仅耗尽了维系其货币的黄金储备，导致本地货币的自由落体式贬值（这与当今许多新兴市场经济体的货币所面临的情况并无两样），而且缺少多余的资本来建造工厂，生产出口品。因此，美洲尽管拥有丰富的铁矿石，还是只能出口生铁到英国，来换取英国的铁制品。
1795年，当美洲人最终意识到他们处于不利的贸易地位，并开始募集欧洲资本（主要是法国和瑞士Dutch的）以着手建设制造业时，英国颁布了《铁制品法》（Iron Act），禁止在美洲制造铁制品，这导致了新兴的殖民地居民colonials的巨大不满。斯密赞成与英国政府所持立场相反的政策，即支持促进国内经济生产和自由的对外贸易，这种政策后来被称为“自由放任”（laissez faire），因为英国无法接受这种异端思想，所以拒绝以英文命名。虽然字面意思是“放任不管”，但自由放任的实质意思根本不是那回事。它意味着政府采取积极的政策来抵制重商主义。推崇新自由主义的自由市场经济学家在宣传“自由放任”就是政府不干涉贸易事务时，都暴露了其根本性缺陷之一：他们是完全不合格的历史学者。
强势美元政策符合美国的国家利益，因为它能通过低成本的进口维持美国的低通胀，也使以美元标价的美国资产对于外国投资者来说十分昂贵。美联储主席格林斯潘在国会听政会上自豪地将这种安排称为美国的金融霸权，它使得美国经济在其他国家纷纷爆发金融危机的情况下仍然能够繁荣发展。它扭曲了全球化，使之成为一种为了得到自1971年以来就不再由黄金支撑、近十多年来也不再由任何经济基本原理所证实的全能美元，在全世界范围内利用最低的劳动力成本和最高的环保代价生产出口到美国市场的商品的“向底线竞争”过程。
这种形式的全球化对发展中国家的负面影响是非常明显的。它剥夺了它们大量的出口成果，使其国内经济缺乏资金，因为所有盈余的美元都必须重新投向美国国库券以防止本国货币的崩溃。
这种形式的全球化对美国经济的负面影响也很明显。为了充当全世界最后诉诸的消费者，美国经济已被推进了因挥霍消费和账目欺诈而日益扩大的债务泡沫。由于没有得到国家税收或利润的支持，美国的资产净值和房地产价格不可持续和不合理的增长意味着美元事实上的贬值。讽刺的是，最近美国的资产净值从2004年的顶峰跌落下来和预期中的房地产价格下滑反映出美元更为走强的趋势，因为同等数量的美元可以购买更多缩水的股票和财产。美国国内美元购买力的提高造成了它与其他货币购买力之间程度不同的差距，致使实行可自由兑换货币和固定汇率的经济体的物价高度不稳定，如香港和一直持续到最近的阿根廷。对美国来说，美元汇率的下降实际上会带来资产价格的上升。从而，由于美国经济中存在债务泡沫，强势美元并不符合美国的国家利益。债务已将美国的美元政策推向极端。
货币汇价的规定已不仅是主权国家对本国货币行使主权的实践。美国借助于美元霸权，在全球自由贸易的名义下，篡夺了其他国家为支持其经济民族主义规定本国货币兑换价值的特权。美国对汇率的立场一直是不一致的。80年代美元升值时，美国为了保护出口贸易，将固定汇率奉为至理名言。近年来美元不断贬值时，美国为了转嫁对其贸易逆差的责难，抨击固定汇率是在操纵货币。现在，它的目标是盯住美元已长达十多年时间的中国人民币。当其货币在很长时期内一直以固定比率钉住美元时，该国如何能够操纵其货币的汇率呢？所有的操纵都来自于美元，而不是人民币。
世界经济通过技术进步和无管制的市场已经进入一个生产能力过剩的阶段。在这一阶段，总需求管理是明显的解决办法。然而，目前情况是，生产这些产品的人买不起这些产品，从商品生产中获得利润的人消费不了更多的商品。美国市场规模尽管很大，但也不足以吸收全世界不断增长的新的生产力。随着世界经济的增长，全世界人口需要公平地参与消费。然而，经济和货币政策的制定者却继续将充分就业和工资上涨视为通货膨胀的直接原因，而通货膨胀被认为是货币稳健的威胁。
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二、新自由主义全球化与美元霸权的实质本部分内容 .
初次载于《亚洲时报》2002年7月23日的“中国与全能的美元”（China Vs the Almlghty Dollar），后经修改、补充，2005年12月7日以“中国与新的国际金融体系结构”（China and a New International Finance Architecture）为题载于美国“安全天堂”网站（SAFEHAVENcom）。
美元的霸权地位使美国能实现单边政策自主，本质上能对持有或使用美元的经济活动征税和掠夺，这导致：一方面美元强势，全球2／3的资本流入美国，使美国经济泡沫化、腐败化；另一方面亚洲等发展中国家，不是出于比较优势，而是为了稳定货币和赚取外汇还债，不得不采取过分出口导向的工业战略，以自残性的价格向美国出口，最终使国民买不起自己生产的商品或进口的商品，需求一直不振，同时教育科技等长线建设萎缩，人民福利下降。

（一）新自由主义和市场原教旨主义的文化霸权
意大利马克思主义思想家安东尼·葛兰西（Antonio Gramsci）被法西斯主义政府监禁于狱中时，提出了文化霸权这个概念：控制了人的思想，也就控制了人的心灵和躯体。葛兰西解释了，一国统治阶级如何可以通过意识形态的支配，来确立它对其他阶级的控制。正统的马克思主义认为经济力量塑造了社会结构，而葛兰西认为文化也是一个重要的因素。他指出，一旦建立了意识形态权威或“文化霸权”，就没有必要公开使用武力。
在当今全球化时代，在新自由主义鼓吹下，市场占绝对优势，竞争十分激烈但并不公平，社会公正被践踏，暴力被合法化。各国的许多公共和私人机构都真诚地认为，他们正致力于创建一个更加公平的世界，却无意地促成了新自由主义的暴力胜利。然而，现实证据表明，在市场原教旨主义之下，永久繁荣对任何国家来说都只是新自由主义的空头承诺，更不用说对所有国家了。
美联储主席艾伦·格林斯潘在美国国会听证会上自豪地使用“霸权”一词来正式地描述美国金融地位的显赫和结构优势。与意识形态不同，政治不仅涉及道德有效性，还涉及权力。新自由主义意识形态显然在实践中非常奏效，因为奉行该意识形态的全球霸权国已建构了一个“真实”世界，借助于“科学的”新古典经济学理论，这个“真实”世界似乎具有内在的一致性和理论上的合理性。无论推行市场原教旨主义的新自由主义全球化体系引发了多少社会经济灾难和金融危机，又造成了多少失业者和流浪者，市场原教旨主义就像“上帝”一词一样，仍然被鼓吹为挽救人类唯一可能的经济和社会秩序。玛格丽特·撒切尔夫人的“别无选择”论调解释了这一切。根据新自由主义理论，经济奴役尽管不幸，还是强于饿死。它错误地认为，被奴役，还是饿死，两者是人类文明的自然选择。据世界银行估计，在过去的二十年，新自由主义全球化为全世界新增了高达2亿的贫困人口，使世界贫困人口总数超过15亿，占世界62亿人口的四分之一。然而，全球化促进全球繁荣的断言还是不容置疑。
前美国总统比尔·克林顿在2000年亚太经济合作会议上称，开放的经济体已显示出最高增长率，这是美国推进文化霸权的组成部分之一。克林顿正好说反了：那些国家的最高增长率源于结构性优势的综合条件，而正是这些国家正在进一步推动较贫困经济体的有选择开放。新自由主义逻辑的最根本缺陷就是，它选择性地推动资本完全不受限制地跨国界流动，却没有推动劳动力以相同的方式流动。
资本无法脱离劳动力而存在，这是不言自明的。没有劳动力，资本只是闲置的财产，无法提高生产率。只有劳动力可以在全球化的体系中自由地流动，才能出现真正的开放。当前的体系并不算真正的全球化体系，只是美国金融霸权通过美元霸权在全球的扩张，是美国货币——美元——统治全球经济。

（二）外资骗局与美元霸权的实质
在世界金融和贸易中，美元霸权是结构性的：美国制造美元，而世界其他地区生产美元购买的产品。由于长期的财政困境，美国总统尼克松于1971年放弃了美元同黄金挂钩和固定汇率制的布雷顿森林体系以阻止美国国库黄金外流，从此，美元作为法定货币，从理论上失去了世界贸易储备货币的地位。
尽管30多年来美国财政和贸易长期赤字，美国也成为全世界最大的债务国，美元还依然是世界贸易的储备货币。美国虽然担当着市场原教旨主义的首要支持者之角色，但为了国家利益藐视市场动力，维持强势美元的政策。
没有任何纪律约束的世界贸易储备货币，实际上是发行国通过该货币向所有参与世界贸易国征税。国家货币理论认为，一种货币的通行从根本上讲取决于政府征税的能力。在一国范围内发行货币是政府的意志，货币是为了纳税人支付税收而发行的。正如经济学家兰德尔·雷（Randall Wray）所概括的那样，国家货币理论（The Chartalist）认为，所有政府有权以其发行的法定货币征税，无须外资就能发展本国经济。因此，即使在一个受管制的市场经济中，主权信贷也能够让政府为一个充分就业的经济融资。该理论的逻辑是，税率过低导致货币需求量减少，长期的预算盈余不利于生产的发展和可持续，因为它挤占了经济信贷。英国在南非的殖民政府就曾以土地税，促使悠闲的当地人使用英国货币和从事金融活动。
从而，按照这种理论，一个国家既无须背负主权债务，又无须外国贷款或投资，就能够以主权信贷为国内发展需求提供资金，实现充分就业和经济平衡高速增长，而且不受恶性通货膨胀的惩罚。但该理论只局限于基本上封闭的国内货币体制。在全球化体系下，尤其是在无管制的全球金融和货币市场中，参与新自由主义国际“自由贸易”的国家由于存在外汇问题，因此这个理论也就不适用了。在这个体系下，任何国家无论采用固定汇率制还是浮动汇率制，只要其为合法的国内需求进行融资而印发的本币超过外汇储备，其可自由兑换的货币在外汇市场上就会遭到攻击。因此，所有非美元经济体甚至在满足国内需求时，也被迫吸引美元外资。但是，非美元经济体在吸引外资前，必须储备美元。即便实行了资本控制，外资也只会投资于能赚取美元的那部分出口行业。但是，出口经济体从贸易盈余中积聚的美元只能投资于美元资产，这剥夺了非美元经济体发展国内行业所需的资本。应对本币遭受如上攻击的唯一办法是取消其可自由兑换，而这样做将赶走外国投资。因此，美元霸权使所有其他法定货币从属于作为关键储备货币的美元，剥夺了非美元经济体政府为国内发展而发放主权信贷的权力，使其资本极度匮乏。
正是为了阻止上述货币攻击，第二次世界大战后建立了布雷顿森林体系，实行以美元与黄金挂钩（35美元兑换1盎司黄金）、其他货币与美元挂钩的固定汇率，从制度上保证了对资本国际流动的紧缩控制。第二次世界大战以后，经济学家吸取20世纪30年代大萧条的教训，普遍认为国际资本流动对国家发展是不受欢迎的、不必要的。贸易在大多数国家经济中只占相对较少的份额，一般以本国货币盯住与黄金挂钩的美元的固定汇率进行结算。为了反映参与国际贸易的各经济体的相对实力，那些固定汇率只进行缓慢的和定期的调整，这被预期将加强，而不是压制国民经济。汇率的影响仅局限于国际贸易融资。人们并未想到汇率调整将支配国内货币和财政政策，这些政策的主要功能是支持国内发展，并被视为国家主权神圣不可侵犯的领域。
根据国家货币理论，外资除了推进帝国主义的议程之外，毫无其他有意义的国内用途。从而，美元霸权实质上是美国向其贸易伙伴征税，使这些国家失去了用自己的货币发展国内经济的能力，迫使它们寻找美元贷款和投资，而只有美国才能不受限地任意印刷美元。
凭借蒙代尔—弗莱明理论（The MundellFleming thesis），罗伯特·蒙代尔（Robert Mundell）获得1999年诺贝尔经济学奖。该理论认为，在国际金融中，一国政府在如下三项中选择：一是汇率稳定；二是资本自由移动；三是政策自主（充分就业、利率政策、反周期的财政扩张等）。由于全球市场缺乏管制，政府只能选择其中的两项。
通过美元霸权，美国是唯一可以挑战蒙代尔—弗莱明理论的国家。在冷战结束以来的十多年，美国一直使美元纸币远远高于其实际的经济价值，吸引资本账户盈余，在美元霸权统治下的全球化体系中执行单边政策自主。这一现象的原因是复杂的，但最重要的原因是，所有的关键性商品，尤为突出的是石油，都用美元标价，美元成为超级大国地缘政治扩张的工具。这一事实是美元霸权得以形成的基石。美元霸权使美国金融霸权成为可能，从而使美国例外主义和单边主义成为可能。
凯恩斯主义的出发点是，充分就业是经济健康运行的基础。在适当工资水平的充分就业情况下，通过调节性货币政策就可以最好地处理所有其他的经济无效率。萨伊定律（供给创造需求）将这个原则颠倒了，它将偏爱转向供给（生产），货币主义者支持萨伊定律，对通货膨胀十分恐惧，他们宣称失业是反通货膨胀的一个必要工具，从长期看，稳健货币将产生最高的可能的就业水平，但一直存在着一定水平的失业率，他们称这种失业率为“自然失业率”，其经济学术语就是非加速通涨失业率（NAIRU，nonaccelerating inflation rate of unemployment）。
没有任何单一的经济体能以牺牲世界上其他相互依赖的国家为代价长期获利。目前迫切需要重组全球金融体系结构，以恢复基于购买力平价的汇率制度，调整世界贸易体系，体现基于全球充分就业与工资和生活水平不断上升的真正的比较优势理论。做到这一点，关键的出发点集中在美元霸权上。